在洪武二十八年，朱元璋於六月下诏规定外廷T制曰：“我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之。”
後於九月又定内廷机构，将其扩充为十二个监，均定为正四品，另有四司八局，於是便形成了宦官二十四衙门的规制。
朱高煦知道朱元璋扩充宦官衙门的数量和提高宦官品秩，乃是为了加强内廷地位以达到内、外廷的相互制衡。
至於取消原先内官监的独尊地位，使其与其他十一监品秩平等，是为了禁绝一家独大，实现彼此颉颃，不敢相压。
故而，朱棣继位之後，在法理上，内官监、司礼监、御马监等内府衙门是平级的。
也就是说，无论是御马监少监海寿，还是司礼监少监侯显，目前都是朱棣用来制衡外廷的亲信。
所以，马和依然在朱棣的亲信宦官里挑选巡洋正使的人选，他本身就是宦官，自然对朱棣身边的宦官了解的多一些。
“殿下，臣觉得不妥。”
韦贤打量着朱高煦的脸sE，发现对方情绪不高，便小心翼翼道。
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